Mūsu Latvijas biroja vadošā speciāliste Nataļja Puriņa palīdzēja klientam panākt pozitīvu iznākumu lietā pret pašvaldību par pienākuma segt vecāka uzturēšanās izmaksas pansionātā noteikšanu.
Administratīvā rajona tiesa atzina pašvaldības izdoto administratīvo aktu par spēkā neesošu no tā izdošanas brīža, piemērojot praksē samērā retu procedūru – pieteikuma apmierināšanu bez lietas izskatīšanas pēc būtības. Tiesa jau sākotnējā stadijā konstatēja acīmredzamu prettiesiskumu pašvaldības rīcībā.
Pašvaldības sākotnējā pozīcija
Pašvaldība bija uzlikusi klientam pienākumu segt daļu no vecāka uzturēšanās izmaksām, neizvērtējot iebildumus par aprēķina pamatotību un ignorējot būtisku apstākli – vecāks nebija pienācīgi pildījis savus pienākumus pret bērnu. Vienlaikus jautājums par apgādības pienākuma esamību tika risināts administratīvā procesa ietvaros, lai gan tam ir civiltiesisks raksturs.
Tiesas lēmums un pamatojums
Izvērtējot lietas apstākļus, tiesa secināja, ka pašvaldības lēmums ir prettiesisks un pieņemts ārpus iestādes kompetences:
- pašvaldība nevar ar administratīvo aktu saistoši noregulēt civiltiesiskas attiecības, tostarp jautājumus par samaksu par sociālajiem pakalpojumiem,
- iestāde bija pārsniegusi savas pilnvaras (ultra vires), nosakot maksājuma pienākumu jautājumā, kas tai nepiekrita,
- apgādības pienākums nav absolūts – bērns var tikt no tā atbrīvots, ja vecāki paši nav pienācīgi pildījuši savus pienākumus,
- strīdi par apgādības pienākuma esamību vai apmēru ir risināmi vispārējās jurisdikcijas tiesā, nevis administratīvā lēmuma ceļā.
“Šī lieta apliecina, cik būtiski ir ievērot robežas starp administratīvo procesu un civiltiesībām. Pašvaldības lēmumi nedrīkst aizstāt tiesas vērtējumu jautājumos, kas pēc būtības ir civiltiesiski. Klienta tiesības tika pilnībā aizsargātas,” uzsver Nataļja Puriņa.
