2025 m. sausio 22 d. įsigaliojo naujasis ES reglamentas dėl pakuočių ir pakuočių atliekų (ES) 2025/40 (toliau – Reglamentas). Jo tikslas – mažinti pakuočių atliekas ir skatinti žiedinę ekonomiką. Reglamentas įsigalios palaipsniui, tačiau pirmieji svarbūs pokyčiai verslui įsigalioja jau visai netrukus – 2026 m. rugpjūčio 12 d.
Svarbu žinoti: Reglamentas nustato tvarumo, ženklinimo ir gamintojo atsakomybės reikalavimus visam pakuotės gyvavimo ciklui. Jis galioja visoms pakuotėms – nesvarbu, iš kokios medžiagos jos pagamintos – ir visoms pakuočių atliekoms: pramonėje, mažmeninėje prekyboje, paslaugų sektoriuje ir namų ūkiuose. Atsakomybė tenka ne tik gamintojams – naujasis Reglamentas palies daugelį įmonių, kurios naudoja, importuoja ar tiekia pakuotes rinkai. Toliau trumpai apibendriname esminius pokyčius, kuriuos verta žinoti jau dabar.
ESMINIAI NUMATOMI POKYČIAI:
1.Plačiau apibrėžiama, kas yra „gamintojas“
„Gamintojo“ sąvoka apims daugiau, nei tik pakuočių faktinį gamintoją. Gamintoju bus laikomas ir importuotojas ar platintojas, jei jis:
- pirmasis pateikia pakuotes rinkai konkrečioje ES valstybėje narėje; arba
- tiekia produktus tiesiai galutiniams naudotojams kitoje valstybėje narėje; arba
- pats išpakuoja supakuotus produktus, pats nebūdamas galutinis naudotojas.
Taip pat, tas, kas savo vardu ar naudodamas savo prekių ženklą, užsako pakuotės arba supakuoto produkto projektavimą ar gamybą, taip pat bus laikomas gamintoju.
2. PFAS apribojimai maisto pakuotėms
Nuo 2026 m. rugpjūčio 12 d. pateikti rinkai negalima su maistu besiliečiančių pakuočių, kuriose PFAS (perfluoralkilintų ir polifluoralkilintų medžiagų) kiekis siekia arba viršija Reglamente nustatytas ribas. Atitiktį šiam reikalavimui reikės pagrįsti techniniais dokumentais.
3. Privalomas atitikties vertinimas ir ES deklaracija
Nuo Reglamento taikymo pradžios gamintojai turės atlikti pakuočių atitikties vertinimą ir parengti ES atitikties deklaraciją. Ją parengęs gamintojas prisiima visą atsakomybę už pakuotės atitiktį.
4. Nustatomi nauji ženklinimo reikalavimai
Įvedama nauja, suderinta pakuočių ženklinimo sistema – ji bus diegiama palaipsniui. Visos rinkai pateikiamos pakuotės turės būti pažymėtos suderintu ženklu, kuris informuos vartotojus apie pakuotės medžiagas ir tinkamą rūšiavimą. Daugkartinės pakuotės papildomai turės specialų ženklą ir QR kodą su išsamesne informacija apie pakartotinio naudojimo sistemą. Specialūs ženklinimo reikalavimai taikomi ir pakuotėms su užstato grąžinimo sistema, kompostuojamoms pakuotėms bei pakuotėms, kuriose yra susirūpinimą keliančių medžiagų
5. Nauja pareiga saugoti dokumentus
Visi ekonominės veiklos vykdytojai – gamintojai, importuotojai ir platintojai – turės saugoti techninius dokumentus bei atitikties deklaracijas ir užtikrinti pakuočių atitiktį pagal savo vaidmenį tiekimo grandinėje.
6. Ribojamos susirūpinimą keliančios cheminės medžiagos
Pakuotės turės būti gaminamos taip, kad jose būtų kuo mažiau susirūpinimą keliančių medžiagų ir kuo mažesnė jų koncentracija. Reikės atsižvelgti ir į mikroplastikų keliamą žalą aplinkai.
7. Nauji perdirbamumo reikalavimai
Visos rinkai pateikiamos pakuotės turės būti tinkamos perdirbimui. Tai reiškia, kad jos turės būti suprojektuotos taip, jog jas būtų galima perdirbti į medžiagas, o tapusios atliekomis – bus atskirai surenkamos, rūšiuojamos ir perdirbamos dideliu mastu.
8. Mažiau pakuočių medžiagų
Gamintojas ar importuotojas turės užtikrinti, kad pakuotės svoris ir tūris būtų sumažinti iki minimumo, reikalingo jos funkcijai atlikti, atsižvelgiant į pakuotės pavidalą ir medžiagą.
9. Nauji reikalavimai HORECA sektoriui
HORECA sektoriui (apgyvendinimo ir maitinimo paslaugoms) Reglamente taip pat numatytos konkrečios pareigos. Ne vėliau kaip 2027 m. vasario 12 d. galutiniai platintojai, tiekiantys gėrimus ar maistą išsinešti skirtose pakuotėse, turės leisti vartotojams naudoti savo tarą.
SANKCIJOS:
Lietuvoje Reglamento reikalavimų priežiūrą vykdys net 4 institucijos: Aplinkos apsaugos agentūra, Aplinkos apsaugos departamentas, Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba ir Muitinė. Tad tikrinama bus ne tik rinkoje jau esančių pakuočių atitiktis, bet bus atliekama ir į ES importuojamų pakuočių bei supakuotų gaminių patikra muitinėje.
KĄ REKOMENDUOJAME DARYTI:
Visiems pakuotes naudojantiems klientams (gamintojams, importuotojams, platintojams) jau dabar rekomenduojame:
- inventorizuoti visas naudojamas pakuotes pagal rūšis ir kategorijas;
- susisiekti su prekių gamintojais, tiekėjais dėl jų tiekiamų pakuočių atitikties Reglamento reikalavimams;
- peržiūrėti ir atnaujinti sutartis su gamintojais, tiekėjais ir platintojais;
- pasirūpinti techniniais dokumentais ir ES atitikties deklaracijomis;
- įsivertinti GPAIS registracijos pareigas;
- sukurti vidinę dokumentų archyvavimo sistemą.
