Lapkričio 28 d. Vilniuje vyko „VP PRO Vilnius 2026“ – didžiausia viešųjų pirkimų profesionalams skirta konferencija. Kaip ir kasmet, renginys subūrė pirmaujančius viešųjų pirkimų teisininkus, ekspertus ir praktikus, kurie dalijosi įžvalgomis apie teisėkūros pokyčius, naujausią teismų praktiką ir naujas tendencijas. Tarp pranešėjų buvo TEGOS partneris ir Viešųjų pirkimų specializacijos grupės vadovas Karolis Smaliukas, kuris skaitė pranešimą „Numatomi (ir nenumatomi) Viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimai“.
Savo pranešime Karolis apibrėžė Vyriausybės ketinimus peržiūrėti viešųjų pirkimų reguliavimą, siekiant sumažinti administracinę naštą ir išplėsti strateginių pirkimų apimtį, stiprinant aplinkosaugos, regioninės plėtros ir socialinius kriterijus. Viešųjų pirkimų tarnyba taip pat pateikė savo pasiūlymus dėl visapusiškos sistemos peržiūros. Dauguma šių idėjų atliepia neseniai paskelbtus Europos Komisijos tyrimo, skirto Viešųjų pirkimų direktyvų įgyvendinimui ir poveikiui, rezultatus. Šis tyrimas turėtų tapti pagrindu būsimai ES sistemos peržiūrai.
Tačiau, kaip pažymėjo Karolis, nepaisant vyriausybių viena po kitos keliamų tikslų nuoseklumo, jų įgyvendinimas išlieka fragmentiškas. Įvedamos priemonės praktiškai dažnai apsunkina viešųjų pirkimų procedūras arba iš esmės nemažina administracinės naštos. Jis pabrėžė poreikį nustatyti konkrečius pirkimų proceso etapus, kuriuose kyla didžiausi iššūkiai, ir nuspręsti, kokie tiksliniai pakeitimai iš tiesų supaprastintų sistemą.
Pavyzdžiui, suteikus perkančiosioms organizacijoms daugiau lankstumo koreguoti konkurso dokumentus ankstyvosiose stadijose – be prievolės pakartotinai skelbti pirkimą – leistų sutaupyti laiko, mažinti išlaidas ir padidinti procedūrų efektyvumą. Nors toks lankstumas gali kelti abejonių tarptautiniuose pirkimuose, jo taikymas supaprastintuose ar mažos vertės pirkimuose nėra tiesiogiai draudžiamas. Panašios problemos kyla ir aiškinantis pasiūlymus bei kvalifikacinių reikalavimų dokumentus.
Karolis apibendrino, kad šiuo metu rengiami teisės aktų pakeitimai nesiūlo jokių reikšmingų pagerinimų. Priešingai, kai kurie siūlymai kelia pavojų padidinti administracinę naštą – pavyzdžiui, reikalavimas atlikti privalomą sąnaudų ir naudos analizę kiekvienam tarptautiniam pirkimui.
Daugiau apie konferenciją rasite ČIA.
